对于首次违法、情节轻微且及时纠正、未造成环境危害的企业，白云分局依法适用“首违不罚”制度。2021年以来，已对347宗符合条件的案件免予行政处罚，给予企业自我纠错、合规经营的机会。 对符合条件的当事人，在其违反生态环境行政管理秩序后给予一定时间的执法观察期。期间白云分局优先运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性监管手段，督促其整改违法行为。2023年执法“观察期”制度实施以来，白云分局共对238家观察期内完成整改的企业依法不予行政处罚，推动执法从“刚性处罚”向“柔性引导”转变。 白云分局积极推行生态环境领域公开道歉承诺从轻处罚制度，环境违法当事人公开道歉、主动纠错、承诺守法、接受监督的，依法减轻30%至50%罚款。自2022年实施该制度以来，已有22家环境违法企业适用“道歉减罚”，实现处罚与教育相结合。 针对被行政处罚、经证实存在经济困难、难以一次性缴纳罚款的中小微企业，白云分局开通分期缴纳罚款“绿色通道”，切实缓解企业资金压力。2023年以来共指导15家企业办理分期缴纳罚款，在维护法律权威的同时，为企业持续经营创造条件。 白云分局依托智慧生态环境监管平台，对适用免罚、减罚的企业进行标记，并纳入重点监管名单，加强后续巡查。若企业再次出现环境违法行为，将依法从严查处，实现柔性执法与严格监管的有机统一。 下一步，白云分局将持续完善包容审慎监管机制，推动执法既有“力度”又有“温度”，助力企业在法治轨道上实现绿色、健康发展！
