摘 要 据抽样调查，2023年一季度全省环保产业运行平稳，营业收入稳中略升，近三成半的企业营收实现同比增长。行业总体用工情况稳中向好，应收账款增加，但新增订单数量及其总金额均有所减少，融资情况、现金流情况、负债情况也未见明显改善。 营业利润虽总体呈下降态势，但降幅较2022年四季度收窄9.8个百分点。细分领域中，城乡生活垃圾处理处置领域的运行情况较好，利润同比增长的企业比例达66.7%。固废处置与资源化领域的情况不甚理想，一半企业利润同比下滑，有三成企业营收同比下降20%以上。 身处疫情后复苏期，部分企业受疫情影响，存在恢复较慢，经营环境仍有待改善，环保企业、尤其是小微企业经营压力持续处高位，再扩产投资信心不强，专业人才储备不足等问题。企业期盼政府继续加大财税金融的扶持力度，切实帮助企业走出疫情影响的阴霾。同时，企业呼吁加强对招投标过程及市场价格的监督管理，以及对项目回款情况的检查与督导。此外，企业表达了对高质素环保专业人才、数字化人才的迫切需求。 一 我省环保企业营收稳中略升 2023年一季度，我省34.5%的环保企业营收同比增长，32.2%的企业营收同比持平，另有33.3%的企业营收同比下降。 图1 2023年一季度环保企业营收同比变化情况 具体到细分领域，营收增长情况较好的有城乡生活垃圾处理处置、城乡水污染防治、环境监测等三个领域，其营收同比增长20.0%以上的企业数占比相对较高，分别为33.3%、12.5%、12.5%。固废处置与资源化、噪声与振动控制、工业废水处理等三个领域营收同比下降的企业数较多，占比均在30.0%左右，其中，营收同比下降20.0%以上的企业数占比高达30.0%、25.0%、21.2%。 图2 2023年一季度细分领域营收同比变化情况 二 我省环保企业利润总体下滑 2023年一季度，我省46.0%的企业利润同比下滑，26.4%的环保企业实现利润同比增长，27.6%的企业利润同期持平。 图3 2023年一季度环保企业利润同比变化情况 具体到细分领域，城乡生活垃圾处理处置领域企业的利润增长情况较好，其利润同比增长的企业数占比高达66.7%。土壤污染防治领域企业的利润增长情况较为平稳，有57.2%的企业利润同比持平。固废处置与资源化、大气污染防治、环境监测、工业废水处理等四个领域利润同比下降的企业数较多，占比分别达50.0%、45.7%、43.8%、42.4%。 图4 2023年一季度细分领域利润同比变化情况 三 我省环保企业用工稳中向好 员工数量方面，我省58.6%的环保企业同期持平，15.0%的企业较上年同期有所增加，26.4%的企业同期减少。 员工工资方面，我省环保企业的员工工资稳中有升，25.3%的企业反馈员工工资相比上年同期有所增加，66.7%的企业表示同期持平，仅有8.0%的企业表示员工工资同期下降。 图5 2023年一季度环保企业用工情况 四 存在的问题 一是部分企业受疫情影响，恢复较慢。疫情期间，环保企业间歇性停工停业导致其正常经营受制，面临客户、订单、资金多重流失的困境。即使疫情已结束，企业也需要一定时间来适应及重建，复苏过程比较缓慢和艰难。 二是企业经营环境仍有待改善。近一半的参与调查企业反馈目前面临的主要问题是市场环境恶化、同质化竞争、低价竞标现象仍较突出，企业的利润空间遭受明显挤压。 三是企业经营压力持续处高位。调查中，有43.7%的企业反映经营成本上升；反映新增订单数量减少、新增订单总金额减少的企业比例分别达36.8%、40.2%；而反馈应收账款增加、负债总额上升、资产负债率上升、现金流变差的企业占比则分别为36.7%、33.3%、32.3%、31.0%。 四是小微企业面临更大的经营压力。据调查，微型企业中有63.6%营业收入下降，72.7%经营利润下滑；小型企业中的此两项比例分别为40.0%、50.0%。与此同时，小微企业对未来营收的预期不及大中型企业。有30.0%的小型企业预计2023年上半年营收同比下降；微型企业中的该项比例高达54.5%，其中预计上半年营收同比下降超过20.0%的微型企业数比例则达36.4%。 五是国企/国有控股企业运行情况稍好于民营企业。国企/国有控股企业中有42.9%营收同比增长；民营企业中的该项比例为35.5%。国企/国有控股企业中有42.9%经营利润同比上升；民营企业中经营利润同比下降的企业比例高达46.1%。 六是企业再扩产投资的意愿不强。疫情对全球经济和贸易体系造成了巨大的冲击，处于缓慢复苏期的企业仍受制于新增订单及其金额未见明显增加、融资情况暂未显著改善、现金流周转不畅等状况，且企业对市场未来发展前景和投资方向缺乏足够的信心和把握。因此，目前企业的再扩产投资意愿仍较低迷。 七是企业环保专业人才储备不足。疫情期间，部分环保企业遭遇人才流失危机，加之在今年高质量发展大背景下，环保企业迎来蓬勃发展的机遇期，同时企业面临的竞争和挑战将更大，对人才的需求也更迫切。与此同时，环保行业对技术性和专业性要求都较高。目前我省环保企业面临着复合型专业人才严重不足、现有人才暂无法适应新时势、新要求等窘境，在一定程度上阻碍了企业自身乃至整个环保行业的发展。 五 对策及建议 一是加大对企业的扶持力度并确保落实到企。通过强化减税降费、融资担保、政府采购、财政扶持等举措，切实帮助中小企业减轻经营负担，缓解融资难题，帮助企业逐渐走出疫情影响的阴霾。 二是加强对招投标过程及市场价格的监督管理。遏制不符合市场实情的招投标行为，避免最低价中标。加大环保市场价格监管力度，对不能正常运行、不能达标排放的恶意低价竞争企业，制定对企业及其相关负责人的处罚措施，建立相关的信用管理或“黑名单”等制度，同时加强信息公开。 三是加强对项目回款情况的检查与督导。寻求针对项目款项拖欠问题的长效解决方案并落到实处。加大对“违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台”的宣传力度和广度，提升平台响应度，简化流程，加快清偿进度，切实减轻企业因承接项目带来的额外负担和成本。 四是立足企业所需，创新人才培育机制。通过开展训练营、短长期培训班等，加强对工程技术人员、环保设施运维人员、经营管理人才、数字化人才的专业培训，拔高从业人员职业能力水准。加强院校和企业之间的紧密协作与需求对接，为行业专业人才培育和输送搭好舞台与桥梁。
